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來源: 發布日期:2021-12-08
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作總抓手。作為重慶本土最大的地方金融機構、服務“三農”的主力地方銀行——重慶農村商業銀行(下稱“重慶農商行”)始終堅持以服務“三農”、助力鄉村振興為己任,找準鄉村“五個振興”著力點,持續優化“三農”服務長效機制,積極傾斜“三農”金融服務資源,不斷為鄉村振興注入“金融活水”,奮力描繪“農業強、農村美、農民富”的鄉村美畫卷。
截至2021年9月末,該行涉農貸款余額超過1880億元,涉農貸款占全市總量近30%,“三農”業務指標均居全市銀行同業前列。
A 立足產業振興 加速農業發展“產業化”
在海拔1300米的酉陽縣花田鄉天山堡,冬日陽光灑在草地上,牛群在山坡上自由自在地吃草。花田鄉茶香村村民張彩眼睛笑成了一道彎:“多虧了重慶農商行的支持,才有了這20多頭牛,現在牛兒們吃得好長得好,到年底就可以出售賣錢了。”
近幾年,乘著鄉村振興的東風,在外務工的張彩決定回老家養牛創業。然而經過盤算,他發現自己多年打工的積蓄只夠買下10頭肉牛,啟動資金短缺成為致富路上的“攔路虎”。今年9月,重慶農商行酉陽支行花田鄉分理處工作人員了解到張彩急需資金發展肉牛養殖后,立即向其推薦了該行針對養殖戶的新產品——動物活體抵押貸款。在重慶農商行的支持下,張彩立馬用10頭肉牛作抵押,僅用10天就獲得肉牛抵押貸款10萬元。利用這筆資金,張彩把肉牛增加到了20多頭,并完善了養牛配套設施建設。“資金短板補齊了,技術也成熟了,產業自然發展起來了。”張彩對未來充滿信心。
長期以來,因缺少抵押物,農民及農業經營主體貸款非常難,貸款難成為其擴大生產、提高收入的一道“坎”。為此,重慶農商行積極探索創新金融服務新模式,解決農民及農業經營主體融資難題,助力農業發展“產業化”,為鄉村振興賦能。
近年來,該行立足地方特色資源稟賦,將產業振興作為鄉村振興的出發點,瞄準“三個維度”,全力助推農業產業高質量發展。
——“點”上突出龍頭帶動。該行積極參與搭建政銀企對接平臺,收集各區縣農業重點項目及龍頭企業需求,提供“一攬子”“一站式”金融服務,并為農業龍頭企業提供專業化、定制化的服務方案,助力龍頭企業做大做強。通過發展“公司+基地+農戶”“公司+合作社+農戶”等產業模式,助推形成“培育一個龍頭、發展一個產業、帶富一方百姓”的農業產業發展長效機制。截至2021年9月末,該行支持農業產業化龍頭企業460余家,貸款余額超過110億元。
——“線”上服務產業鏈條。該行重點圍繞柑橘、檸檬、榨菜、畜牧等現代山地特色高效農業,對產銷一體化產業鏈上各類農業主體提供金融支持,有力扶持了豐都肉牛、潼南檸檬、江津花椒、巫山脆李等特色產業發展。截至2021年9月末,該行投放山地特色農業產業貸款余額超過150億元,同比增長12%。
——“面”上傾斜扶持政策。圍繞助推產業發展,該行創新推出了訂單貸、增信貸、融合貸、振興貸等信貸產品,并將活畜禽納入押品準入范圍,成功發放了重慶市首單生豬、活羊抵押貸款,首筆肉牛活體抵押跨境融資貸款等。同時,運用好支農支小再貸款政策,加大涉農產業信貸投放力度,執行優惠利率,下放產業振興貸款審批權,不斷提升金融服務質效。
B 著力人才振興 驅動鄉村建設“專業化”
鄉村振興,關鍵在人。人才振興是建設農業農村現代化的必由之路,培養人才無疑是鄉村發展的長遠之計。重慶農商行深度聚焦“三類人群”,致力于打造振興鄉村發展的專業人才隊伍。
——派出鄉村一線“建設者”。該行把積極作為、本領過硬的基層管理人員派往脫貧地區,將先進的管理經驗帶到邊遠山區,并選派業務能力強、專業素質高的工作人員到重點鄉鎮開展幫扶。目前,該行已選派30多名駐村第一書記及駐村工作隊員到鄉村第一線,壓實助力產業振興、信貸推動、消費幫扶、金融宣傳等工作職責。截至2021年9月末,該行在重慶脫貧地區投放各項貸款余額超過1680億元。
——大力支持鄉村“帶頭人”。該行在對接好、服務好新型農業經營主體基礎上,圍繞鄉村建設“帶頭人”創新推出專屬信貸產品。據悉,該產品針對村社干部、家庭農場主、專業大戶經營者等鄉村振興帶頭人,通過行內采集的農戶建檔評級數據與外部大數據融合運用,以“線下進村+線上跑數”相結合的方式開展授信,最高可授信30萬元。同時,該產品是集線上申請、簽約、支用、還款等于一體信用貸款產品,可實現秒批秒貸、隨用隨支,有效滿足了農村客戶“短、小、頻、快”的融資需求。
——全面對接服務“新農人”。該行積極服務全市鄉村人才“虹吸”工程,依托各地創業園、創業孵化基地等建設,對返鄉下鄉人群推廣創業擔保貸款,支持各地創業、興業。2021年1-9月,該行投放創業擔保貸款31億元,投放占比77%,該類貸款余額54億元。此外,該行對支持鄉村建設的專家學者、技能人才和其他下鄉人群,提供存、貸、匯、基金、理財等全方位金融服務,并積極打造“渝快生活”品牌,圍繞“吃住行、游購娛、醫學養”9大生活場景推出金融服務,全面促進農村消費,助推城鄉融合發展。
C 做強文化振興 實施便民惠民“常態化”
深秋時節的巫溪縣紅池壩鎮茶山村,云卷云舒,霜葉染醉。寬闊平坦的柏油路,整齊清爽的新民居,這個位于山腰的村子,呈現出一派迷人的新時代田園風光。
據悉,茶山村曾是全縣深度貧困地區,建卡貧困戶占比20%。彼時因交通不便,村民們辦理銀行業務很不方便。“現在我們全部脫貧了,路也通暢了,各方面都便利了,重慶農商行還把金融服務送到家門口,生活更幸福了!”茶山村一位村民笑著說。
近年來,重慶農商行切實踐行普惠金融理念,大力推行普惠金融基地、積分銀行、“五走進”服務“三種模式”,推進便民惠民“常態化”,全力推進鄉村文化振興。
——傾力打造普惠金融基地。近年來,重慶農商行以提升“三農”客戶體驗度、滿意度為目標,加快農村基礎金融服務體系建設,著力推動普惠金融服務提檔升級,助力全面推進鄉村振興。2019年10月,該行響應人行重慶營管部號召,率先在茶山村打造了全市第一個普惠金融基地。根據人行重慶營管部部署要求,重慶農商行推行“1+2+N”普惠金融服務到村行動,即圍繞普惠金融“基礎金融服務不出村(居),綜合金融服務不出鄉(鎮)”,打造1個普惠金融基地,建設金融綜合服務示范站、普惠金融知識宣傳站2個站點,搭載“政銀”聯動、服務公示、方言銀行等N個普惠金融服務到村行動計劃。目前,已建立普惠金融基地300余個,在全市8000余個村社推行金融服務“亮牌工程”,構筑公開透明的服務監督機制。
——持續建設“積分銀行”。在城口縣沿河鄉北坡村和左嵐鄉左岸村,重慶農商行聯合當地政府共建鄉風文明“愛心超市”,并設立“愛心基金”,推出“積分銀行”,對脫貧人口發展產業、孝敬父母、公益勞動、村貌整治等給予一定積分獎勵,當積分累積到一定數值,即可通過積分換取“愛心超市”的物品,有效助推了培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
——扎實開展“五走進”活動。為推進金融知識進萬家,該行持續開展了金融服務進單位、進社區、進市場、進村鎮、進工地等“五走進”活動,通過“送知識、送產品、送服務”,讓群眾“懂金融、防詐騙、守信用”,年均開展5000場次宣傳活動。2021年,該行在此基礎上推出服務升級版——“中醫問診進鄉村·健康惠民助振興”公益活動,把中醫問診、健康體檢、普惠金融等惠民便民內容結合起來,推行“健康+金融”一站式服務,進一步提升了金融服務鄉村振興的廣度、深度和溫度。
D 融合生態振興 推動金融服務“綠色化”
在萬州區李河鎮,有一家由全村農戶組建、專業種植香根草的“草根企業”——棕花兩山生態農業發展股份合作社。今年上半年,重慶農商行萬州分行了解到該企業已經獲得12萬元碳匯交易收入、但面臨缺乏流動資金等困難后,立即落實專人為合作社定制專屬金融服務方案,很快便以“碳匯+”綠色信用貸款為棕花生態農業合作社提供了80萬元信貸支持。在重慶農商行的貸款支持下,該合作社香根草種植面積增加了一倍,同時拿下3個生態建設項目,2021年預計實現收入450萬元,實現碳匯交易20萬元以上,帶動當地農民50余人增收致富。
服務“三農”是重慶農商行的職責和使命所在,推動城鄉生產配套更完善、生活條件更舒適、生態環境更優美、人文氛圍更和諧是該行踐行國企責任的具體體現。近年來,該行充分發揮自身資源、渠道和服務等優勢,堅持將綠色金融與“三農”發展、鄉村振興相結合,持續加大對特色效益農業、鄉村旅游、一二三產業融合發展等金融支持力度。
——構建綠色金融服務機制。該行積極踐行綠色發展理念,切實履行社會責任,從戰略規劃、組織架構、激勵約束機制、產品和服務、專業能力建設五個維度構建綠色銀行體系;引導信貸資源投向垃圾處理、污水治理、清潔能源發電、農業生產廢棄物資源化利用等重點項目,支持農村生態宜居、鄉村綠色發展。
——打造綠色金融產品體系。該行推動形成集不同業務條線、不同客戶群體的綠色金融產品體系。如針對“三農”和小微客群,推出綠色專項產品“綠增貸”“綠信貸”,以弱擔保形式解決綠色“三農”、小微客戶抵押擔保難問題;打造中長期信貸產品“清潔及可再生能源收益貸”,滿足綠色產業投資回報期長的金融服務需求;制定風電客戶專項服務計劃,截至2021年9月末,支持華電奉節尖子山、南川山水村風電場等風電項目12個,總授信金額33億元,大力支持農村基礎設施建設。
——創新綠色金融服務模式。深化綠色戰略合作,該行與清華大學綠色金融發展研究中心簽署戰略合作協議,聘請綠色金融專家顧問提供智力支持。同時,該行與大足等區縣政府、國家能源集團等能源企業、重慶匯達檸檬等農業企業簽訂綠色金融支持戰略合作協議,共同助推鄉村綠色發展。此外,該行還積極推進綠色信貸系統開發,實現綠色信貸全流程線上管理,并運用大數據、人工智能等技術,實現綠色信貸快速、準確識別認定。截至2021年9月末,該行綠色信貸余額超過340億元,有力支持了全市綠色產業發展。
E 強化組織振興 保障基層服務“制度化”
實施鄉村振興戰略,黨的領導是根本保證。在深入貫徹落實鄉村振興戰略部署過程中,重慶農商行始終堅持黨建引領,著力推動黨建工作與服務鄉村振興實現深度融合,為全行傾力服務鄉村振興提供堅強政治保障和組織保障。今年以來,該行以組織振興為重要抓手,做實“三個深化”,進一步夯實鄉村振興金融服務基礎。
——深化黨建引領。為深化服務鄉村振興體制機制建設,該行總行黨委帶頭強部署、抓落實。自上而下建立鄉村振興的專業服務機制,董事會、經營層均下設三農及鄉村振興金融服務委員會強化部署引領,總行設立鄉村振興金融部牽頭推動,所有分支行也設立鄉村振興金融部或普惠金融部具體推進,并打造鄉村振興專營機構重點落實,建立了鄉村振興專委會、專職部門、專營機構等多層級的鄉村振興服務體系;強化內部組織領導,成立由黨委書記、董事長和黨委副書記、行長掛帥的“雙組長制”鄉村振興戰略領導小組,組建人才幫扶、產業幫扶、科技賦能、資源配置、“三社”融合、消費幫扶6個金融服務工作專班;針對“兩群”17個區縣及17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮,建立“1+1+N”服務鄉村振興工作機制——由1個總行黨委班子成員定點聯系、1個分支行定點服務、N個總行部室協同組建鄉村振興金融服務團隊。同時,該行認真組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定服務鄉村振興實事達12項。
——深化基層黨組織協作。該行深入推進“黨建+金融”服務模式,與奉節、萬州、秀山等區縣政府簽訂服務鄉村振興戰略合作協議,以“政策+金融”激活農村地區經濟發展內在效能。依托村支兩委,積極開展以鄉村振興為主題的授信入戶調查,推進整村、整鎮(鄉)授信,并對符合市場經濟要求的農村集體經濟組織予以積極支持,全方位、多層次助力鄉村實體經濟發展。同時,推動基層黨組織與第一書記派駐村黨組織開展黨建結對共建,共同開展主題黨日活動,切實加強基層組織建設,提升金融服務鄉村振興能力。
——深化“三社”融合發展。該行認真落實市委、市政府深入推進“三社”融合發展的各項部署要求,與各地政府基層組織、基層供銷社等建立協作機制,凝聚服務鄉村振興合力。強化銀政合作,已與全市20個區縣政府及相關部門簽訂“三社”融合發展合作協議;派出530余名基層工作人員到基層供銷社開展金融服務,促進雙方信息共享、業務互通;累計開立農民專業合作社結算賬戶2.8萬個,為農民專業合作社提供全方位金融服務。截至2021年9月末,已投放“三社”融合信貸資金超過160億元,現該類貸款余額達134億元。
“下一步,該行將重點圍繞鄉村‘五個振興’、重慶鄉村振興‘十大重點工程’,在鞏固前期金融助力鄉村振興成果的基礎上,積極探索創新更多業務產品及服務模式,為客戶提供有溫度、有速度、多層次、全方位的金融服務,在助力全面推進鄉村振興的道路上貢獻新的更大力量!”重慶農商行有關負責人表示。